В первую очередь следует знать, что, согласно ст.4.5 КоАП РФ никакой протокол (в т.ч. и по ст.20.25) не может быть составлен по истечении двух месячного срока давности привлечения со дня совершения нарушения.
Днем совершения правонарушения по ст.20.25 (неуплату штрафа) следует считать не день когда это выявили сотрудники ГИБДД, а 31 день от вступления в законную силу вынесенного постановления о наложении этого штрафа за нарушение ПДД.
Таким образом, наказать водителя за неуплату штрафа можно лишь в период с 31-й по 91-й день с момента вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Цифра 91 день складывается из срока для уплаты штрафа (30 дней) и срока давности привлечения к ответственности (2 месяца приблизительно 60 дней). Все в сумме и дает 91 день. В этой ситуации, не все судьи (а тем более ГИБДД) понимают, что если штрафу более 91 день (с момента вступления постановления в законную силу), то наказывать водителя уже нельзя. Разъяснения по этому поводу даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»:
п. 14. Судье следует иметь в виду, что статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

район тебе тоже не нужен, суммы достаточно